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国内烟草产业发展实证探索

来源:vnno.cn|发布时间:2020-11-20|浏览次数:
国内烟草产业发展实证探索烟草企业需要大量的资金和设备,但是这些设备对于其他行业来说几乎没有再利用价值;最后是情感上的障碍。一些烟草企业的拥有者基本都是公司的创始人,当公司因为各种原因准备退出时,创始人们会通过各种手段阻止企业的退出。

1市场行为

市场行为实质是指企业的行为,企业要根据市场的变化来不停的调整自己的策略和行为,以使自己适应市场的变化。市场结构决定市场行为。中国烟草行业处于低寡占型,集中度偏低,同时进入和退出壁垒较高,这些就决定了烟草企业必须通过一些像广告,兼并合作等来提高市场绩效。市场行为包括价格行为、非价格行为和组织协调行为等。

1.1价格行为

价格行为是指企业所采取的与价格相关的各种行为策略,包括价格协调和价格竞争,其中价格协调就是价格协议和暗中合谋。而价格竞争,即企业通过降低价格或者其他行为来使自己抢占更多的市场份额。政府收入的主要来源之一就是烟草行业的税收。所以政府为了使自己的利益达到最大化,就会通过各种方法规制烟草行业,这其中就包括控制烟草的产量与操控烟草的价格。中国政府出台了各种关于烟草的制度,1991年出台的《烟草专卖法》规定烟草的生产、销售价格等都必须与国家进行严格的控制。之后几年又陆续出台一系列规范措施,这些措施的核心都是加强国家对烟草的管理。到了2001年政府对于烟草行业采取了按调拨价计征消费税,这是对卷烟消费税收政策的重大调整。

1.2非价格行为

非价格行为包括产品政策、技术开发和销售行为等。而技术开发是政府关注的重点。烟草产业一直以来由于科技投入不足,科研后备人员匮乏,导致了烟草行业的科学技术水平来说相对薄弱。最近几年,政府也意识到科研在烟草行业的作用,也在不断加大科研的投入。主要通过两个方面来表现,①加强了技术监督体系和技术创新体系建设。②政府逐步展开了以降焦技术为核心的烟草科研展。烟草专卖局的要求烟草企业把工作的重点放到提高烟草质量上来,而不是一味的追求数量。不断加大降焦减害技术研究推动了烟草企业整体技术水平的提高。

1.3组织协调行为

企业组织协调行为分为两个方面,一是外部协调,二是内部协调。而卡特尔与企业行动合作又是外部协调主要组成部分。内部协调是指企业购并重组行为。这里只讨论内部协调行为,即企业购并重组行为。企业通过购并重组可以有效的使企业重新焕发活力。两个或者更多企业本着自愿的原则结合成一个新的企业,很多之前的外部交易费用也在新公司内部解决,这样就会使交易费用有效的减少,这就是科斯的交易费用的理论。同时由于一体化进程的外部效应,其他相关成本也会得到降低。关小扶强,购并重组,优化资本结构,成为中国烟草产业近年来着力开展的工作。目前,中国烟草产业的扩张主要是因为国有大型企业购并了地方的中、小烟草企业。

2市场绩效

因此烟草行业的市场绩效主要受到烟草高的进入退出壁垒和较低的市场集中度的影响。衡量一个企业的市场绩效,主要通过它的资源配置效率来反映。如果一个企业的市场机制可以长时间正常运行,这表明该企业资源达到最佳配置,特表明该企业所带来的社会福利达到最大化。在产业组织理论中,衡量市场资源配置效率的指标有很多,其中销售利润率是最常使用的。根据《中国统计年鉴2010》的数据计算可得烟草行业的销售利润率远远高于像饮料、食品等高利润行业,同时也远远高于全国所有行业的平均水平。从全国水平来看,2005~2009年中国工业销售利润在6%~7%之间,烟草产业却高达10%以上。中国烟草行业的超额利润就是来自于烟草行业的垄断。而且高的利润率代表高的社会福利的损失。在政府严格控制下的中国烟草行业,资源配置效率低下。

3结语

烟草税收为财政收入做了很大贡献,对拉动国民经济增长有很重要的作用。但是,要想改变中国烟草企业市场集中度较低、进入退出壁垒较高、资源配置效率低下的发展现状,就必须从烟草行业的管理体制出发。首先必须认识到想一下子改变烟草专卖制度几乎是不可能的,所以必须采取渐进式的改革,等到时间成熟再彻底废除烟草专卖制度。其次对烟草行业的组织体系进行重组和调整,关闭弱小烟草企业,扶持较强企业,通过兼并和重组将烟草市场集中度进一步提高。最后应该更加重视科技的投入。因为只有增加科技方面的投入,才能改变中国烟草重质不重量,同时降低烟草制品有害成分,中国烟草产业才能能够继续生存与发展。更重要的是同时依靠科技进步可以有效降低烟草生产过程中的成本以提高社会福利。

作者:孙雨燕 张岭 朱红恩 陈其霆 单位:娄底市烟草公司营销中心 怀化市烟草公司新晃县分公司 南京航空航天大学经管学院

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